Programme prévisionnel
« LA PRÉVENTION DES RISQUES NATURELS FACE AU DÉFI DU DÉRÈGLEMENT CLIMATIQUE :
AU-DELÀ DES PRISES DE CONSCIENCE, ENSEMBLE PASSONS À L’ACTION ! »
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Lundi 13 octobre 2025
- 08h30 :Accueil
- 10h00 :Plénière
placeConcorde 1 et 2
Ouverture par :
• M le maire président de Toulouse Mairie – Métropole, maire de Toulouse
• M le président du Conseil départemental de la Haute-Garonne
• Mme la présidente du Conseil régional d’Occitanie
Intervention de l’UNDRR, bureau des Nations Unies pour la réduction des catastrophes
• Vidéo de Mr Kamal Kishore - Représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU pour la réduction des risques de catastrophe
• Mme Natalia Alonso Cano, cheffe du bureau régional pour l’Europe et l’Asie centrale
Vidéo de Mme Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche - 10h45 :Table ronde: « Quelles stratégies pour adapter nos territoires face au changement climatique ? »placeConcorde 1 et 2
• Virginie Schwarz, présidente-directrice générale de Météo-France
• Raed Arafat, secrétaire d’État, chef du département des situations d’urgence au ministère de l’Intérieur de Roumanie
• Nicole Miquel-Belaud, élue de Toulouse Métropole
• Eric Menassi, maire de Trèbes, co-président du GT risques et crises de l’AMF
• Paul Esmein, directeur général de France Assureurs
• Régine Engström, adjointe au directeur général de la Prévention des Risques, Ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche
Interview croisée : "Diagnostics et stratégies territoriales : des outils pour passer à l’action"
Pascal Berteaud, directeur général du Cerema
Edouard Vieillefond, directeur général de la CCR - 12h30 :Cocktail déjeunatoire
Visite libre de l’exposition des posters scientifiques et des stands des partenaires
placeCaravelle 1 et 2
Visite libre de l’exposition des posters scientifiques et des stands des partenaires. - 14h00 :Sessions participatives en parallèle
- Session 1
« Comment informer, se prémunir et s’assurer en tant que collectivité face aux risques naturels dans le contexte du changement climatique ? »
placeAriane 1 & 2
Les programmes d'actions et plans de prévention des risques naturels sont maintenant installés depuis un nombre d'années certains. Les différents risques naturels sont cependant pris en compte de manière plus ou moins avancée sur les territoires par les collectivités en fonction des retours d'expérience et de l'antériorité des programmes correspondants (PAPI, PAPRICA, STREPRIM...).
Le changement climatique vient requestionner les équilibres dans la mise en œuvre de ces plans et programmes, et met en avant les questions de réduction de la vulnérabilité des territoires et de l'intégration de la culture du risque au sein de ceux-ci. Il induit également des questionnements émergents sur l'assurabilité des collectivités et des biens publics que cette session se promet d'aborder.
A destination des collectivités, la session visera à proposer un aperçu des approches envers les multiples risques naturels aux différentes échelles de mise en œuvre. Elle s'appuiera sur une mise en lumière d'initiatives locales existantes, autant de collectivités que de gestionnaires de réseaux, des témoignages et des séquences participatives, pour donner aux collectivités des clés afin d'assurer :
- réduction de leur vulnérabilité
- mettre en place des solidarités entre administrations publiques
- intégrer les populations dans les différents dispositifs locaux de résilience - Session 2
« Comment se préparer aux crises et faciliter le relèvement des territoires face aux risques naturels ? : retours d'expériences et outils concrets pour les collectivités »
placeCassiopée
Par des témoignages et des échanges, cette session apportera des informations pratiques et des retours d'expériences utiles aux élus et à leurs équipes pour une meilleure gestion des crises liées aux risques naturels.
Cette session insistera sur la nécessité d'une approche multirisques, non seulement dans la planification mais aussi dans la phase de relèvement, y compris pour des territoires non encore directement exposés à certains risques.
La session se structurera autour de deux axes fondamentaux :
- La Préparation et la gestion des crises : Elle mettra en lumière l'importance d'une planification de qualité à travers des retours d'expérience de mise en œuvre de Plans Communaux (et intercommunaux) de Sauvegarde (PCS / PICS). Une part significative sera également consacrée aux exercices de crise, essentiels pour entraîner les organisations et tester les plans d'urgence, avec l'intervention de collectivités qui partageront leurs retours d'expériences (RETEX) sur des exercices menés. Les outils d'informations (Vigicrues, vigicrues flash, APIC) et d'alerte (Fr Alert) seront également présentés.
- Le Relèvement des territoires post-catastrophe : Un focus sera mis sur la clarification des procédures de reconnaissance de l'état de Catastrophe Naturelle (CATNAT), parfois mal connues des élus. Des témoignages d'élus et l'intervention d'organismes spécialisés présenteront des exemples concrets de relèvement et d'accompagnements aux communes sinistrées.
En somme, cette session est conçue pour être une source d'informations concrètes et de bonnes pratiques, facilitant l'appropriation des enjeux de préparation et de relèvement par les acteurs locaux. - Session 3
« Face aux risques naturels d’aujourd’hui et de demain : comment les entreprises peuvent-elles s’approprier les phénomènes et anticiper plutôt que subir ? »
placeGuillaumet 1 & 2
Les entreprises, quels que soient leur secteur d'activité ou leur taille, sont de plus en plus exposées aux risques naturels, dont la fréquence et l'intensité s'accentuent sous l'effet du changement climatique. Inondations, mouvement de terrains, feux de forêt ou submersions marines peuvent fragiliser durablement leur fonctionnement, leurs chaînes d'approvisionnement et l'emploi local.
Cet atelier qui leur est spécifiquement dédié vise à illustrer, par des témoignages et des retours d'expérience, les impacts concrets de ces aléas sur les activités économiques, mais aussi les leviers d'anticipation, d'adaptation et de redémarrage.
Il mettra en lumière la capacité des entreprises à intégrer les risques naturels dans leurs décisions stratégiques, à réduire leur vulnérabilité, et à s'appuyer sur les acteurs de l'accompagnement : chambres consulaires, compagnies d'assurance, experts techniques.
L'objectif est d'identifier des bonnes pratiques, des outils mobilisables (diagnostics, plans de continuité, labels), et de contribuer collectivement à renforcer la résilience économique des territoires. - Session 4
« Comment s'adapter dans un climat qui change ? Les défis de la connaissance des risques et de la réduction des vulnérabilités face au changement climatique »
placeConcorde 1 et 2
Face à l'ampleur et à la complexité des impacts du changement climatique sur les territoires français, cette session vise à dresser un état de l'art actualisé des connaissances scientifiques et techniques relatives aux projections climatiques et à leurs conséquences sur les risques naturels.
De nombreuses mesures du nouveau Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC-3) visent l'amélioration de la connaissance des risques naturels en contexte de changement climatique, le développement de services climatiques intégrant la trajectoire de réchauffement de référence (TRACC), leur diffusion aux acteurs territoriaux, la sensibilisation à l'adaptation aux risques naturels, et l'accompagnement des collectivités et autres acteurs dans leurs stratégies d'adaptation.
L'objectif est de favoriser un dialogue constructif entre experts scientifiques et acteurs de terrain, illustré par des retours d'expérience concrets, afin de mieux préparer les territoires à s'adapter efficacement dans un monde marqué par des incertitudes climatiques croissantes. - 15h30 :Pause
placeCaravelle 1 & 2 - 16h00 :Suite des sessions participatives
- 17h30 :Pause
Visite libre de l’exposition des posters scientifiques et des stands des partenaires
placeCaravelle 1 & 2 - 18h00 :Conférences en parallèle
- Conférence 1
« Vigicrues, le service public rendu aux collectivités : produits et outils à disposition des élus » organisée par le Service central Vigicrues
placeCassiopée - Conférence 2
« Contribution de l’assurance à la prévention des risques naturels», organisée par la Mission Risques Naturels, France Assureurs et la Caisse Centrale de Réassurance (CCR)
placeConcorde 1 et 2 - Conférence 3
« Anticiper, former, impliquer : les associations au service de votre résilience » organisée par les associations engagées dans la prévention des risques naturels
placeAriane 1 & 2 - 19h00 :Moment convivial
Visite libre de l’exposition des posters scientifiques et des stands des partenaires placeCaravelle 1 et 2
Mardi 14 octobre 2025
- 8h00 :Accueil
- 09h00 :« Agora des bonnes pratiques face aux risques naturels »
Mini-conférences autour de 14 cas concrets centrés sur deux thématiques : « Culture du risque et réduction de la vulnérabilité». - 10h30 :Plénière
place Concorde 1 & 2
Film de lancement Gideon Mendel
« De la gestion de crise au relèvement et à l’adaptation de son territoire après un évènement naturel majeur » :Témoignages d’élus avec la participation de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) du ministère de l’Intérieur
• M. Nicolas Regny, DGSCGC
• M. Gideon Mendel, photographe
• M. Samuel Moli, maire de la commune de Saint André (66)
• Mme Martine Blanc, maire de Pralognan-la-Vanoise (73) - 12h30 :Discours de Clôture
place Concorde 1 & 2
Patrick BERG, directeur régional de l'environnement, de l'aménagement et du logement de la région Occitanie (DREAL Occitanie) - 14h00 :Visites de terrain « sur inscription »
- Visite 1
« Prévisions météorologique et hydrologique des crues et des inondations »
Présentation des activités de Météo-France et du service central Vigicrues sur le site Météopole
Établissement public à caractère administratif, Météo-France est l’opérateur national des vigilances météorologiques, notamment les vigilances « Orage », « Pluie-inondation » et « Vagues-submersions ». Météo-France produit notamment des modèles météorologiques et étudie le climat pour observer ses évolutions actuelles et prévoir le climat futur.
Service à compétence nationale du ministère chargé de la transition écologique, le service central Vigicrues est quant à lui l’opérateur de la vigilance « Crues » et, à ce titre, pilote le réseau national des services de la prévision des crues et de l'hydrométrie des DREAL pour la production et la diffusion d’une information continue de vigilance sur les crues. Le service central gère également la banque Hydro pour le réseau Vigicrues.
La visite permettra d’appréhender les missions et le cadre d’intervention des agents des services concernés de Météo-France et du service central Vigicrues à Toulouse et leurs installations sur le site du Météopole.
Départ et retour au Centre des congrès
Horaires : de 13h30 - 16h30
Moyens d’accès : par bus
Un justificatif d’identité sera requis à l’entrée
Nombre maximum de participants : 40 (2 groupes de 20) - Visite 2
« Prévisions hydrologiques des crues et des inondations sur la Garonne, le Tarn et le Lot » - Service de prévision des crues et d’hydrométrie « Garonne-Tarn-Lot » au sein de la DREAL Occitanie
Au sein des directions régionales de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL), les services de prévision des crues (SPC) et les unités d’hydrométrie sont responsables de la mesure et de la prévision des crues, sous l’animation du service central Vigicrues. Ils assurent l’exploitation et la maintenance du réseau des stations hydrométriques de l’État, élaborent en continu les prévisions graphiques et cartographiques sur leur territoire, ainsi que les informations qualitatives (bulletins locaux) relatives à la vigilance « Crues ». Les SPC et unités d’hydrométrie appuient les préfets de département et leurs services en cas de crise.
Le circuit permettra de visiter les locaux techniques et opérationnels du service de prévision des crues « Garonne-Tarn-Lot » au sein de la DREAL Occitanie à Toulouse, d’appréhender les missions des agents des services concernés, ainsi que d’échanger sur les données produites (des hauteurs d’eau du réseau hydrographique jusqu’aux résultats de prévision des crues).
Départ : Centre des congrès
Horaires : de 13h30 – 16h30
Moyen d’accès : en métro ligne B puis ligne A – station Jolimont
Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) Occitanie
Cité administrative – 1 place Emile Blouin
31952 Toulouse Cedex 9
Un justificatif d’identité pourra être requis à l’entrée
Nombre maximum de participants : 40 (2 groupes de 20) - Visite 3
Visite n° 3 - Le barrage de la Ganguise, un ouvrage remarquable au sein du réseau hydraulique régional d’Occitanie
Géré par le Groupe BRL, concessionnaire de la Région Occitanie, le barrage de la Ganguise est situé dans le département de l’Aude sur la rivière Ganguise, affluent de l’Hers Mort, lui-même affluent de la Garonne. Du fait de sa position géographique recoupant les bassins hydrographiques Adour-Garonne et Rhône-Méditerranée, et de sa liaison directe avec le canal du Midi, la retenue de la Ganguise est une pièce maîtresse du réseau hydraulique régional du Lauragais en Occitanie.
La visite permettra de présenter les caractéristiques de cet ouvrage au titre de la sécurité des ouvrages hydrauliques (barrage classé A et soumis à la réalisation d’un plan particulier d’intervention – PPI), de réaliser une visite technique de l’ouvrage et d’illustrer le fonctionnement du barrage dans le réseau hydraulique régional d’Occitanie, ainsi que les enjeux de partage de la ressource en eau entre deux bassins hydrographiques.
Départ et retour : Centre des congrès
Horaires : 13h 30 – 17h 30 (prévisionnel)
Moyens d’accès : par bus
Un justificatif d’identité sera requis à l’entrée
Nombre maximum de participants : 40
Équipements de sécurité fournis sur place si nécessaire - Visite 4
Visite n°4 - « Système d’endiguement de la ville de Toulouse. Parcours urbain en bord de Garonne »
Toulouse entretient un rapport étroit avec « Garonne », fleuve personnifié, autour duquel la Ville historique s’est construite, en rive gauche et droite. A la suite des crues successives du fleuve et notamment à la crue historique particulièrement dévastatrice de 1875, une politique de construction des digues aux abords du fleuve a été mise en œuvre progressivement. Aujourd’hui, les digues de Toulouse remplissent leur fonction de protection mais sont également des éléments du patrimoine de la Ville rose et sont pleinement intégrées à la vie de ses habitants : lieu de promenades, d’évènements, pistes cyclables.
Le parcours de visite présentera le système d’endiguement géré par la Métropole, ainsi que les systèmes d’alerte et de protection mis en œuvre par les services de la mairie de Toulouse pour protéger les populations en cas de crue. Il permet de présenter les échelles hydrométriques utilisées pour assurer la vigilance aux crues du réseau Vigicrues, ainsi que les repères de crues et panneaux d’information, nombreux sur le parcours pour sensibiliser la population au risque.
Départ et retour au Centre des congrès
Horaires : de 13h30 - 16h30
Moyens d’accès : en bus - prévoir de bonnes chaussures pour la marche
Nombre maximum de participants : 50 (2 groupes de 25) - Visite 5
Visite n°5 - « Régression des berges en Haute-Garonne, illustration du phénomène et méthodes pour prévenir le risque »
La plaine alluviale de la Garonne et de ses affluents se caractérise par des phénomènes de mouvements de terrain et de berges fréquents, avec des cours d’eau mouvants. Dans le contexte d’une urbanisation historique proche des cours d’eau et de la pression foncière liée à l’augmentation forte de la population du département, les plans de prévention des risques (PPR) visent à maîtriser l’urbanisation pour diminuer les risques. Par ailleurs, des solutions sont recherchées dans le cadre des programmes d’action pour la prévention des inondations.
Animée par le Bureau Géologique de recherche minier (BRGM) et la DDT de la Haute-Garonne, la visite permettra d’illustrer sur le terrain cet aléa très présent sur le département et la méthodologie expérimentale développée par le BRGM à la demande de la DDT et intégrée dans les plans de prévention des risques inondation.
La visite se déroulera au lac des Quinze sols (commune de Blagnac).
Départ et retour au Centre des Congrès
Horaires : de 13h30 – 17h00
Moyens d’accès : par car
Nombre maximum de participants : 30
En partenariat avec :


